Análisis: Italia promueve mercado de trabajo de corta duración, evitando el ejemplo de España

Roma, enero. 31 (Reuters) – Marta Pizza, monitora de natación de 26 años, trabaja desde hace dos años en un polideportivo de Roma, ganando 8,50 euros la hora, sin baja por enfermedad ni vacaciones.

El gobierno derechista de Italia se está moviendo para facilitar los arreglos laborales temporales e informales como el suyo, revirtiendo las restricciones anteriores y enfureciendo a los sindicatos.

El gobierno de la nueva primera ministra, Georgia Meloni, argumenta que más flexibilidad significa más empleos y está presionando a los empleadores para que legalicen a los trabajadores que anteriormente no habían sido declarados.

La tercera economía más grande de la zona euro tiene un ejército creciente de trabajadores sin contratos fijos: alrededor de 5 millones de los 23 millones de trabajadores, según un estudio de CGIL, el sindicato más grande de Italia.

Al igual que sus compañeros instructores de natación, Pizza no está en la lista de personal permanente del centro deportivo y su contrato no permite cambios regulares. Pero la realidad es muy diferente.

«A todos se nos asignan turnos semanales y no hay límite en la cantidad de horas que podemos trabajar», dice Pizza, quien complementa sus ingresos trabajando como niñera, limpiadora y camarera.

En los últimos años, algunos países de la eurozona han tratado de limitar los contratos temporales para promover trabajos estables. En España, la Comisión Europea también impuso una condición para recibir miles de millones de euros en fondos de recuperación de la pandemia de la UE.

Meloni se mueve al menos parcialmente en la dirección opuesta.

Su primer presupuesto amplió algunas de las ventajas fiscales para el empleo indefinido introducidas por gobiernos anteriores, pero también aumentó la posibilidad de utilizar «bonos» de trabajo.

Se trata de una forma extrema de flexibilidad laboral, que se eliminó en 2017 tras las protestas de los sindicatos, que alentaron un referéndum para abolirlas.

Bajo el sistema, que está menos estructurado que los llamados contratos de cero horas de Gran Bretaña, los trabajadores reciben su pago a través de la agencia estatal de asistencia social, que el empleador compra en línea por 12,5 euros ($ 13,62) cada uno.

El trabajador percibe nueve euros por cada 12,5 euros de valor nominal, de los cuales 3,5 euros se destinan a cubrir cotizaciones de seguros y pensiones.

No hay contrato, por lo que los trabajadores no tienen derecho a subsidio por enfermedad, vacaciones, vacaciones o prestaciones por desempleo cuando termina su empleo. Los cupones son populares entre las empresas, pero los críticos dicen que dejan mucho espacio para el abuso.

Flexibilidad

Funcionarios gubernamentales cercanos a Maloney dicen que también se está preparando para relajar las restricciones sobre otras formas de trabajo a corto plazo.

De acuerdo con las reglas impuestas en 2018, los trabajadores pueden ser empleados de manera temporal por un período ininterrumpido de 12 meses. Puede extenderse a 24 meses bajo condiciones estrictas, como un aumento inesperado en el negocio o la transferencia de otros empleados.

Estas reglas ya se relajaron parcialmente en 2021 durante la crisis del COVID-19, y ahora Meloni quiere ir más allá, lo que preocupa a algunos expertos como Michael Tirabocchi, profesor de derecho laboral en la Universidad de Módena.

«Los bonos y los contratos a corto plazo brindan a las empresas un alivio temporal al reducir sus costos, pero los últimos 25 años nos han demostrado que para pagar salarios más altos, debemos enfocarnos en la calidad del trabajo, la capacitación y el aumento de la productividad», dijo Tirabocchi.

Los funcionarios dicen que el gobierno permitirá o ampliará las razones que las empresas pueden dar para contratar trabajadores con contratos temporales por dos años sin dar ninguna razón. Estos contratos pueden prorrogarse hasta por tres años sujeto a ciertas condiciones y acuerdo sindical.

También prevé reducir los costos del impuesto laboral para los empleadores de contratos temporales, los cuales fueron elevados en 2018. Es probable que se envíe un pedido el próximo mes.

«La flexibilidad debe verse como un activo y una oportunidad, no como un problema”, dijo Paola Mancini, senadora del partido Hermanos de Italia de Meloni. “Deben reducirse las restricciones para las empresas”.

alternativa española

España, la otra gran economía del sur de Europa, ha tomado el camino contrario con resultados alentadores.

Según los datos de Eurostat para el tercer trimestre de 2022, tiene la segunda proporción más alta de trabajadores temporales entre los 27 países de la UE con un 20,3 %, mientras que Italia ocupa el tercer lugar con un 17 %.

El porcentaje de España era del 26,1% hace un año, sin embargo, el de Italia se mantuvo estable.

Los datos oficiales de diciembre mostraron que el número de trabajadores jóvenes con contratos indefinidos aumentó un 141 % tras la reforma de las leyes laborales de España en marzo del año pasado.

La reforma reemplazó el régimen de contratación fácil que siguió a la crisis de la deuda soberana una década antes al abolir la mayoría de los contratos ad hoc.

Esto incluye la provisión de contratos permanentes para trabajadores de temporada en sectores como el turismo y la agricultura. Tienen derecho a prestaciones incluso cuando no están trabajando y sus empleadores pueden solicitarlas en cualquier momento.

Dice que la reforma de Madrid impulsó una tasa de crecimiento económico del 5,5% el año pasado, aumentando la estabilidad financiera de las personas, impulsando la confianza y el consumo.

En Italia, desde 2008, el número de personas empleadas se ha mantenido estable en torno a los 23 millones. De ese total, el número de trabajadores temporales aumentó un 25%, de 2,4 millones a 3,0 millones.

Tania Scachchetti, directora del sindicato CGIL, dijo que tanto el uso de vales como la promoción de contratos temporales estaban impulsados ​​por el viejo modelo de libre mercado y estaban poniendo a los trabajadores en una «trampa precaria».

«Hemos aumentado el número de trabajadores, pero el trabajo está mal pagado y es peligroso. Los contratos de duración determinada deberían ser la norma, no la excepción», dijo.

($1 = 0,9181 euros)

Información adicional de Belén Carreño en Madrid y Gavin Jones en Roma Escrito por Gavin Jones Editado por Catherine Evans

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