La búsqueda de Europa para forjar un objetivo geopolítico común llevó a cuatro docenas de sus líderes a Granada el jueves, pero su credibilidad sufrió un golpe cuando el presidente de Azerbaiyán se retiró.
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Se esperaba que el presidente turco, Recep Tayyip Erdogan, se saltara la cumbre de la Comunidad Política Europea (CPE), un grupo informal de países europeos dentro y fuera de la UE y la OTAN.
Pero las esperanzas de que sirviera como plataforma para calmar las tensiones en el Cáucaso, que las fuerzas azerbaiyanas capturaron de los rebeldes étnicos armenios en Nagorno-Karabaj, pronto se esfumaron.
Los funcionarios de la UE esperaban recibir en el evento al presidente de Azerbaiyán, Ilham Aliyev, y al primer ministro de Armenia, Nikol Pashinyan.
Pero Aliyev estaba enojado por lo que percibía como opiniones pro francesas y pro alemanas sobre la posición armenia, y se negó a viajar a la reunión.
«La ausencia de Erdogan por segunda vez consecutiva debilita al CPE como forma de negociar con Ankara de una forma distinta a la de la UE, con la candidatura de Turquía en suspenso», afirmó Sébastien Maillard, de la firma Jacques Delors.
«Sin Turquía y Azerbaiyán, la comunidad política se vuelve muy europea y parece anti-Putin, más o menos algunos líderes», dijo.
«Sin la reunión de Karabaj, la agenda podría girar hacia la crisis migratoria», dijo, prediciendo que el primer ministro británico, Rishi Sunak, aprovecharía la oportunidad para impulsar la campaña electoral británica esta semana.
¿Una mentalidad «antiazerbaiyana»?
Un funcionario azerbaiyano dijo que Aliyev no asistiría debido a «declaraciones proarmenias de funcionarios franceses» y porque París dijo que planeaba suministrar equipo militar a Ereván.
El funcionario dijo que la decisión de Aliyev estuvo influenciada por «las acusaciones hechas ayer por el presidente del Consejo de la UE, Charles Michel».
Michel, que ha mediado en varios encuentros entre los adversarios en los últimos años, ha criticado el uso de la fuerza militar por parte de Bakú.
El funcionario citó una «atmósfera anti-Azerbaiyán» y dijo que Bakú quería que la reunión se llevara a cabo en su aliado Turquía, que acogió con satisfacción la exitosa ofensiva de Karabaj.
En Ereván, Pashinyan dijo a su parlamento el miércoles que aún iría a España y lamentó no poder reunirse con Aliyev.
«Estábamos en un estado de ánimo constructivo y optimista porque pensábamos que podríamos firmar un documento revolucionario», afirmó.
«Hasta esta mañana las posibilidades de que esto ocurriera eran muy altas».
En la reunión anterior del CPE celebrada en Chisinau en junio, los líderes armenios y azerbaiyanos se reunieron alrededor de una mesa con Michel, el presidente francés Emmanuel Macron y el canciller alemán Olaf Scholz.
Pero desde entonces el conflicto ha dado un giro dramático, haciendo al mismo tiempo más importante el acercamiento diplomático europeo a medida que los refugiados llegan en masa a Armenia, pero envenenando aún más las relaciones entre los adversarios.
Después de una guerra relámpago por parte de las fuerzas azerbaiyanas el mes pasado, la mayor parte de la población armenia de 120.000 personas huyó de la autoproclamada república de Nagorno-Karabaj, que ahora está al borde de la disolución.
Desde la caída del Imperio ruso, la región montañosa ha sido parte de Azerbaiyán, pero cuando la Unión Soviética colapsó en 1991, declaró unilateralmente su independencia con el apoyo de Armenia.
Los separatistas armenios han resistido a Bakú con el apoyo de Ereván durante tres décadas, sobre todo durante la Primera Guerra de Karabaj de 1988 a 1994 y la segunda en 2020.
Pero la comunidad internacional nunca ha reconocido a la autoproclamada república, cuyo control ahora han recuperado las tropas azerbaiyanas.
Ahora que el conflicto del Cáucaso está incluido en la agenda del CPE, el británico Sunak y su homóloga italiana, Giorgia Meloni, presentarán un plan para una acción más dura en materia de migración.
‘Inmoral e insostenible’
El miércoles, 27 miembros de la UE, incluidos los países del EPC, acordaron un esbozo de un paquete de reforma migratoria que se presentará ante el Parlamento Europeo para compartir mejor la responsabilidad por las llegadas indocumentadas.
Pero como tanto Italia como Gran Bretaña, que no es parte de la UE, enfrentan llegadas por mar, la reforma no irá lo suficientemente lejos.
«Los niveles de inmigración ilegal a Europa continental son los más altos en casi una década», dijo Sunak el miércoles.
«Con miles de personas muriendo en el mar, empujadas por traficantes de personas, la situación es inmoral e insostenible. No se puede permitir que las bandas criminales decidan quién llega a las costas de Europa».
El número 10 Sunak y Meloney dijeron que presidirían una reunión paralela en el EPC y anunciarían iniciativas para discutir una «acción conjunta» contra lo que llamaron «crimen de inmigración organizado».
La guerra de Rusia contra Ucrania también estará en la agenda del EPC, mientras las potencias europeas presionan para obtener más apoyo para Kiev mientras una crisis política en Washington perjudica un esfuerzo paralelo con Estados Unidos.
(AFP)
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